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各有關(guān)單位：

2019年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕12號(hào)），用以規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包活動(dòng)，提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216），自2021年1月1日起執(zhí)行。為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于工程總承包相關(guān)政策，掌握關(guān)于工程總承包計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范的基本要求，解決工程建設(shè)各相關(guān)方在施行工程總承包過程中面臨的法律法規(guī)、實(shí)務(wù)操作、風(fēng)險(xiǎn)防范和技術(shù)難點(diǎn)問題，中國(guó)投資協(xié)會(huì)項(xiàng)目投融資專業(yè)委員會(huì)會(huì)同北京眾合企信教育咨詢有限公司舉辦“工程總承包項(xiàng)目全過程管控實(shí)踐與招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范暨工程總承包招標(biāo)實(shí)務(wù)操作專題培訓(xùn)班”。

本次培訓(xùn)旨在幫助相關(guān)從業(yè)人員理解工程總承包政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、合同文本及管理方法，全面掌握工程總承包項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范與招投標(biāo)實(shí)務(wù)操作，分享先進(jìn)理念與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，合理確定工程總承包計(jì)價(jià)與計(jì)量、結(jié)算方法及各種合同條款應(yīng)用實(shí)務(wù),完善工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度，提高項(xiàng)目管理水平，抓好在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)工程建設(shè)管理高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

二、培訓(xùn)內(nèi)容（詳細(xì)內(nèi)容見附件）

1.新形勢(shì)下工程總承包項(xiàng)目全過程管控實(shí)踐

2.工程總承包項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范與招投標(biāo)實(shí)務(wù)操作

三、培訓(xùn)對(duì)象

各地方政府建設(shè)管理、城市規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理、工程造價(jià)、工程咨詢、計(jì)劃財(cái)務(wù)等單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。

四、授課專家

擬聘請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建部、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等參與文件編寫的專家學(xué)者授課，結(jié)合經(jīng)典案例分析進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解答疑和互動(dòng)交流。

五、時(shí)間地點(diǎn)

2022年10月21日—26日（21日?qǐng)?bào)到）     地點(diǎn)：?？谑?nbsp;

2022年11月11日—16日（11日?qǐng)?bào)到）     地點(diǎn)：西安市

2022年11月25日—30日（25日?qǐng)?bào)到）     地點(diǎn)：南寧市

2022年12月16日—21日（16日?qǐng)?bào)到）     地點(diǎn)：重慶市

2022年01月06日—11日（06日?qǐng)?bào)到）     地點(diǎn)：成都市

六、相關(guān)費(fèi)用

A.2980元/人（含培訓(xùn)、資料、課件、場(chǎng)地費(fèi)用及午餐費(fèi)），住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。

B.4980元/人（含培訓(xùn)、資料、課件、場(chǎng)地費(fèi)用及餐費(fèi)、雙人間住宿費(fèi)）。

附件：1

 

培 訓(xùn) 內(nèi) 容

一、新形勢(shì)下工程總承包項(xiàng)目全過程管控實(shí)踐

（一）《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）》(GF-2020-0216)解讀

1.修訂背景和原則

2.修訂核心亮點(diǎn)

3.重點(diǎn)條款解讀

（二）相關(guān)政策解讀

1.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》解讀

2.國(guó)標(biāo)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326-2017）及《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017）介紹

3.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范》（征求意見稿）介紹

4.“新基建”項(xiàng)目實(shí)施+工程總承包模式法律問題解析

5.《民法典》實(shí)施對(duì)建設(shè)工程各方實(shí)體權(quán)利的調(diào)整

（三）工程總承包項(xiàng)目管理全流程實(shí)踐

1.國(guó)內(nèi)外EPC總承包項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì)

2.工程總承包主要模式適用的項(xiàng)目類型及特點(diǎn)

3.項(xiàng)目各相關(guān)方職責(zé)與工作界面

4.項(xiàng)目管理流程及管控要點(diǎn)

5.決策階段的管理（包括招標(biāo)管理）

6.項(xiàng)目啟動(dòng)、策劃階段管控要點(diǎn)

7.項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段管控要點(diǎn)

8.項(xiàng)目采購階段管控要點(diǎn)

9.項(xiàng)目施工、試運(yùn)行階段管控要點(diǎn)

10.項(xiàng)目收尾及關(guān)閉、移交階段的管理

11聯(lián)合體實(shí)施工程總承包的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

12.相關(guān)問題解答

（四）工程總承包合同核心風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范

1.合同風(fēng)險(xiǎn)分配

2.合同及聯(lián)合體合同的起草

3.合同條件的適用

4.合同策劃與重點(diǎn)條款的設(shè)置

5.合同核心風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范

6.工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的難點(diǎn)

7.招標(biāo)與投標(biāo)、中標(biāo)后開工前合同條款審核

8.合同談判策略及風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注要點(diǎn)

9.發(fā)包、專業(yè)發(fā)包、分包階段合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防范

10.EPC履約工期風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制

11.工程變更、索賠技巧與風(fēng)險(xiǎn)控制

12.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

13.合同實(shí)施典型案例分析

（五）BIM及數(shù)字化交付介紹

1.BIM與數(shù)字化交付基本知識(shí)介紹

2.大力推進(jìn)BIM對(duì)于工程總承包的意義

3.BIM與工程總承包數(shù)字化交付項(xiàng)目應(yīng)用實(shí)例

（六）工程總承包投資控制、合同定價(jià)與結(jié)算管理實(shí)務(wù)

1. 工程總承包范圍確定依據(jù)

2. 工程總承包合同定價(jià)與結(jié)算管理實(shí)務(wù)

3. 工程總承包項(xiàng)目結(jié)算計(jì)量實(shí)務(wù)

4. 工程總承包項(xiàng)目索賠重點(diǎn)與難點(diǎn)應(yīng)對(duì)。

二、工程總承包項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范與招投標(biāo)實(shí)務(wù)操作

（一）EPC工程總承包項(xiàng)目招投基本知識(shí)及法規(guī)要求

1.工程總承包招標(biāo)與設(shè)計(jì)、施工分別招標(biāo)的區(qū)別

2.工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)啟動(dòng)條件及相關(guān)法律規(guī)定

3.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目中可不使用招標(biāo)方式的特例

4.二階段招標(biāo)對(duì)工程總承包招標(biāo)的利弊

5.工程總承包招標(biāo)中暫估價(jià)部分的采購方式及采購人選擇

6.工程總承包項(xiàng)目的投標(biāo)人禁止情形

7.《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》對(duì)招標(biāo)文件編制的要求

（二）EPC工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)策劃階段的主要風(fēng)險(xiǎn)

1.招標(biāo)需求不清晰導(dǎo)致的采購失敗風(fēng)險(xiǎn)

2.招標(biāo)要求不合理導(dǎo)致的低標(biāo)采購與超標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)

3.全周期成本分析不充分導(dǎo)致采購性價(jià)比不高的風(fēng)險(xiǎn)

4.商務(wù)技術(shù)要求不全面導(dǎo)致采購缺漏項(xiàng)及變更增加風(fēng)險(xiǎn)

5.合同編制不全面導(dǎo)致后期爭(zhēng)議增加的風(fēng)險(xiǎn)

6.不同計(jì)價(jià)方式的利弊及其產(chǎn)生的后果

7.招標(biāo)文件歧視性排他性條款造成的違法風(fēng)險(xiǎn)

8.招標(biāo)文件評(píng)審因素不合理導(dǎo)致的高價(jià)中標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

（三）如何編制工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)文件（參照中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件編制）

1.招標(biāo)公告/投標(biāo)人須知

2.投標(biāo)人須知

3.評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）/（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法）

4.合同條款及格式

5.發(fā)包人要求

6.發(fā)包人提供的資料

7.投標(biāo)文件格式

（四）EPC工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)決策階段的主要風(fēng)險(xiǎn)

1.招標(biāo)公告的違法風(fēng)險(xiǎn)及競(jìng)爭(zhēng)不足的風(fēng)險(xiǎn)

2.報(bào)名期及處理澄清、質(zhì)疑、現(xiàn)場(chǎng)踏勘的違法風(fēng)險(xiǎn)

3.專家抽取的違法風(fēng)險(xiǎn)

4.開標(biāo)組織的違法風(fēng)險(xiǎn)

5.評(píng)標(biāo)不公正、評(píng)審結(jié)果不合法的違法風(fēng)險(xiǎn)

6.質(zhì)疑處理的違法風(fēng)險(xiǎn)

7.公示及中標(biāo)通知書發(fā)送的違法風(fēng)險(xiǎn)

8.簽約環(huán)節(jié)變更主要合同條款的違法風(fēng)險(xiǎn)

9.電子招標(biāo)帶來的流程風(fēng)險(xiǎn)

10.防止圍標(biāo)串標(biāo)的法律規(guī)定

（五）EPC工程總承包項(xiàng)目合同執(zhí)行階段的主要風(fēng)險(xiǎn)

1.執(zhí)行過程進(jìn)度管理、質(zhì)量、成本管理方法缺失導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

2.不合理變更導(dǎo)致的成本增加風(fēng)險(xiǎn)

3.采購人責(zé)任義務(wù)履行不充分導(dǎo)致的違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

4.合同爭(zhēng)議處理意識(shí)缺失導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

（六）工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)采購審計(jì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題解析

1.項(xiàng)目立項(xiàng)可研批復(fù)階段的工程總承包發(fā)包可否允許

2.必須招標(biāo)項(xiàng)目采用工程總承包可否直接發(fā)包

3.工程總承包商的資質(zhì)要求

4.前期設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)是否可以參加工程總承包的投標(biāo)

5.EPC工程總承包項(xiàng)目固定總價(jià)的審價(jià)與審計(jì)問題

6.進(jìn)行資格審查利弊